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对提起公诉时被告人未被羁押的刑事案件增多现象的思考
作者:黎川县人民法院 周维勇 郭素雯  发布时间:2018-03-29 09:23:59 打印 字号: | |
  笔者结合某基层法院L法院近三年受理相关案件的事实与网络调研结果发现,近年来,公诉机关提起公诉的被告人未被羁押案件及人数明显增多。以L法院为例,据统计,该院2015年以来受理未被羁押的被告人刑事案件12件17人、2016年16件23人、2017年34件61人,分别同比增涨112.5%、165.2%。

  一、被告人未被羁押带来的问题

  1、延长了法院办案周期。对于未被羁押的被告人,法院在七日内应对其作出采取强制措施,给法院增加工作程序,延长了办案周期。

  2、减弱了刑法的预防、教育作用。被告人长期未被羁押。导致其对犯罪行为认识不够,误以为对其取保候审是案结事了,不需要关押,同时,也会导致被告人周围的人对犯罪行为社会危害性的正确认识,起不到打击一个,教育一片的效果。

  3、增加了法院查明案件事实的难度。刑事案件被告人长期未被羁押,同案被告人之间容易导致串供发生,增加法院查清事实的难度,未被羁押的被告人为寻求法院从轻处罚,通常多方找关系,增加办案法官压力。

  二、被告人未被羁押存在的原因

  1、刑事谦抑理念的影响。谦抑主义要求能不动用刑罚则不适用刑罚,因此,在该主义的影响下,刑事案件被告人被取保的也随之增多。

  2、检查机关对羁押必要性审查不严。有些案件中,对于具有多名被告人,可能存在串供和妨害审判的,检察机关应当羁押但没有羁押。

  3、受客观条件限制。因看守所关押犯人容量有限及年末被告人上诉较多而未送交监狱执行。造成看守所羁押不下而被迫取保。

  三、处理该类案件的建议

  一是严格按照法律规定采取取保候审强制措施。二是对于具有两个以上被告人的案件慎用取保措施。三是侦查、检察机关对于采取取保措施的被告人应当及时移送审查起诉、提起公诉。
责任编辑:抚中法