当前位置: 首页 > 院长论坛
构建政法干警核心价值观的行动认同机制
  发布时间:2012-07-04 14:55:08 打印 字号: | |
  李好生 (宜黄县人民法院院长 李好生) 以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观是司法领域的意识形态,是法院文化的重要组成部分,是推进法院发展进步的力量源泉、精神动力和智力支持。实施政法干警核心价值观教育活动,使法院干警积极认同并转化为工作方式、行为方式乃至生活方式是该教育活动的目的,也即构建政法干警核心价值观的行动认同机制成为了法院文化建设乃至法院发展进步的要求使然。政法核心价值观既是抽象的又是具体的,说其抽象是因为“忠诚、为民、公正、廉洁”关涉的司法领域包罗万象,说其具体因为“忠诚、为民、公正、廉洁”又关涉到法官的一言一行,甚至法官对当事人的一个眼神。因此,构建基层法院的政法干警核心价值观的行动认同既有必要又有可能,但是作为基层法院构建政法干警核心价值观的行动认同,与其他政法机关相较,应当突出两个特色:突出审判特点、体现基层特色。

  政法干警核心价值观的内涵要求建立行动认同机制。政法干警核心的价值观内涵是“忠诚、为民、公正、廉洁”,忠诚要求作为法院的一员应当忠于党、忠于国家、忠于人民。为民要求法官应当富有爱心,法官既是法律工作者也是群众工作者,在办案时应当礼貌待人、文明服务。公正是人民法院工作的主题,要求法官要有公正的职业道德和公正的司法水平。廉洁是法官的基本职业操守,法官职业的特殊性要求法官应当具有超乎常人的道德情操、职业操守,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。“忠诚、为民、公正、廉洁”的内在要求只有转化为法院干警的行动认同才能将政法干警核心价值观内化于心、外践于行。

  为民司法工作机制要求建立政法干警核心价值观行动认同机制。为民司法工作机制是把维护人民的利益作为工作的出发点和落脚点的工作方式,在各地积极探索的基础上,特别是基层法院,走出了一条党委、政府、法官、村委共同调解案件的司法联动之路。最高法院院长王胜俊说:“如果我们的法官被老百姓称为‘平民法官’,那是对我们的最高赞誉、最大褒奖。”在能动司法、大调解的社会语境下,为民司法工作机制要求法官要改变传统“坐堂问案”的审判形式,而应当到当事人村中进行法律服务,多到当事人家中做调解工作,也就是在对待群众的诉求上,作为法官应当主动一点、多做一点等等。这一切的为民司法工作方式并不是零散的,而是凝聚在政法干警核心价值观的周围,只有政法干警核心价值观得到法院干警的行动认同,才能够增强为民司法工作机制的的向心力。

  政法干警核心价值观教育活动的实践为构建法院干警行动认同机制提供了可能性。自今年以来,宜黄县人民法院制定了学习政法干警核心价值观的实施方案,教育活动分为三个阶段,目前已经进入第二阶段。从第一阶段的教育形式和教育成果来看,第一阶段先是集中学习政法干警核心价值观的内涵及其内在要求,毕竟单向的知识灌输效果有限,于是该院组织了各种形式的教育实践活动。例如,为了扎实推进对干警核心价值观教育活动,该院组织青年干警到井冈山接受革命传统教育;院领导上台谈政法干警核心价值观,为全院干警上党课;该院院长到其挂点的法庭突击检查政法干警核心价值观主题教育活动开展情况,进展情况良好;开展政法干警核心价值观演讲比赛等等。通过多种形式的教育活动,取得了阶段性的成效,许多干警已经对政法干警核心价值观有了行动认同。例如,有的法官积极开展巡回审判,将纠纷化解在当事人的家门口;有的法官联合乡镇政府司法部门、村委会实施联动司法,案件调解率明显上升。这一切成绩的取得都离不开政法干警核心价值观作为一种无形的力量对法院干警的一言一行的指导。

  将对政法干警核心价值观的认同转化为工作方式、行为方式及生活方式,要做到以下几点:一、建立行动认同奖励机制。使符合核心价值观要求的行为得到弘扬,使违背核心价值观要求的行为得到纠正。要用树典型授荣誉的方式激励干警,为工作业绩突出的干警记功、嘉奖、颁发荣誉证书,设立风采展示台,激发他们的工作热情。还要在物质上给其奖励,在政治上高看一格。二、建立行动认同考核机制。将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观分解成用人制度中的具体指标,充分运用绩效考核结果,为那些脚踏实地工作,认认真真办案,老老实实做人的干警提升发展空间,要用公正透明的绩效考核机制激励干警,根据形势变化,不断完善科学公正的岗位目标考核评价体系,使优秀人才能够脱颖而出。三、建立行动认同的资源整合机制。要科学合理配置审判资源,为想干事,能干事,干成事的优秀干部提供展现才华的平台,使政法核心价值观不仅仅是一个理论体系,更重要的,它应当成为广大法院干警的一种工作方式、行为方式乃至生活方式。
责任编辑:元春华