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狠抓“五个司法” 着力“五个要点”
坚决落实执法办案第一要务建设幸福抚州
——在全市法院院长会议上的讲话
(2011年12月7日)
作者:抚州市中级人民法院党组书记、院长 柯军  发布时间:2012-04-25 10:50:18 打印 字号: | |
  同志们:

  这次会议的主要任务是:回顾总结今年以来全市法院的工作,分析当前的形势和存在的问题,研究今后的工作。同时,组织全市基层法院院长对审判管理进行专题研讨,以进一步统一思想、深化认识、交流经验,推动全市法院各项工作再上新台阶。

  市委对这次会议十分重视,市委常委、市委政法委书记黄牡香同志莅临会议指导,并作了重要讲话。市人大、市政协的领导同志出席会议,充分体现了对法院工作的重视、关心和支持。牡香书记的重要讲话,高屋建瓴、主题突出、内涵丰富、思想深刻,有很强的针对性和指导性,对全市法院今后的工作具有重要的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。下面,我对今年以来全市法院的工作进行简要回顾,并对今后的工作讲几点意见。

  一、肯定成绩,正视困难,依法履职,保障抚州经济社会平稳较快发展

  今年1至11月,全市法院收案14139件(含旧存),结案9472件。

  ——发挥审判职能,全力服务大局。充分发挥审判工作的能动作用,制定了为实施“三大战役”、建设幸福抚州提供司法保障和法律服务的12条意见,得到了市委主要领导的高度肯定。全面推行量刑规范化改革、执行联动机制等工作,向市人大常委会专题报告量刑规范化改革情况,推动改革成果的巩固。深入开展“百万案件”评查,进一步加大评查力度,共评查案件500余件,不断提高审判质效。

  ——化解社会矛盾,维护社会稳定。全力化解民事争议,全市法院民商事一审案件调解、撤诉率为58.8%,同比上升3.5个百分点,息诉服判率为91.7%。把协调、和解贯穿于化解行政争议的全过程,共稳妥审结行政诉讼案件359件。着力化解信访积案,“5.26”事件后,排查了重点涉诉信访案件160件,已化解87件;省高院交办的84件重点案件,已化解83件。

  ——落实司法为民,回应群众关切。开展综治维稳百日整治行动,全力维护社会稳定。破解群众关切的执行难题,执结案件1638件,执结标的3.8亿元。开展反规避执行专项活动和“无执行积案先进法院”创建活动,黎川县法院、南城县法院被省高院授予“无执行积案先进法院”称号。

  ——抓好队伍建设,提升法官素质。开展社会主义法治理念再学习、再教育和“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育活动,认真查摆和整改司法作风问题。开展“廉能风险防控”和预防腐败等八个体系建设,得到最高法院、省高院的好评。唱响主旋律,积极开展普法工作,市中院和临川区法院宣传工作受到最高法院通报表扬。南丰县法院被评为“全国政法系统先进基层党组织”,并已经通过了“全国模范法院”的检查验收。二名干警被评为“全省人民满意政法干警”,乐安县人民法院被评为“全省人民满意政法单位”。

  ——加强基层建设,打牢基层基础。为全市基层法院招录、补充29名公务员,切实缓解基层案多人少的状况。加强基层班子建设,在市委领导下顺利完成基层换届工作,基层法院院长调整率达73%。推进“两庭”建设、信息化建设,提前完成两级法院“三级专网”建设任务。

  在肯定成绩的同时,我们也应正视存在的问题和困难:一是司法作风还需改进,案件质效有待提高。有的干警拖沓散漫、作风漂浮。有的案件处理的社会效果不佳,审判管理仍存在薄弱环节。少数干警缺乏群众工作经验,不善于正确处理调判关系,不善于统筹兼顾办案的法律效果与社会效果。二是司法环境仍需大力改善,司法公信有待提升。少数当事人以极端方式威胁法院和法官,干警办案受到干扰较多,思想顾虑较大。全社会尊重司法裁判、维护法律权威的意识有待进一步树立。三是涉诉信访问题仍然突出。目前,涉诉信访案件数量多、处理难度大的问题仍然存在,无理闹访屡屡发生,导致案件终而不结,影响和制约了正常的执法办案工作。四是基层司法保障水平仍待提高,法官队伍不稳定问题突出,基层法院进人难、留人难,等等。对这些问题和困难,我们应当高度重视,并认真加以解决。

  二、坚定信心,突出重点,狠抓“五个司法”,落实执法办案第一要务

  2012年将要召开党的十八大,这也是我市实施“三大战役”、建设幸福抚州的关键一年。党的十七届六中全会确定了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的战略目标。全省第十三次党代会,绘制了“推进科学发展,加快绿色崛起,为建设富裕和谐秀美江西而不懈奋斗”的宏伟蓝图。新一届市委、市政府站在新的起点上,面对新的形势和任务,顺应时代要求和全市人民的殷切期待,确立了建设幸福抚州的宏伟目标。在这一新的历史时刻,全市两级法院要迅速行动,深入学习贯彻中央全会和省党代会精神,以更加坚定的信心、更加饱满的热情,围绕市委决策部署,切实履行好各项审判职责。在今后的工作中,要咬定青山不放松,突出工作重点,坚持把执法办案作为第一要务来抓紧、抓实、抓好,具体要抓好“五个司法”。

  (一)抓能动司法,坚持服务大局不动摇

  有为才有位,只有把审判工作融入经济社会发展大局,才能更好地发挥审判的职能作用,法院工作才会得到党和人民群众的认可,才会取得应有的地位。

  服务大局的思想要坚定。“5.26”事件后,有的同志在服务大局的思想上有所动摇,有的认为,法院只要依法办案就行了。今天,我要特别强调一句:在能动司法、服务大局的认识上,不容有丝毫怀疑,不可有半点犹豫,不能有片刻停滞,要毫不动摇地举起服务大局的旗帜。我们所说的服务大局,是在党的领导下,在宪法法律的框架内,在维护人民群众根本利益的前提下,通过发挥法院、法官的主观能动性,履行司法职能促进经济社会发展。党的事业、宪法法律、人民利益,三者是有内在联系的、目标是一致的,不能把三者人为地割裂甚至对立起来,任何有损宪法法律权威、有损人民群众利益的司法行为,都是与“为大局服务”相悖的。

  服务大局的思路要清晰。市委提出建设幸福抚州,包括:发展为先的实力抚州、改革为要的创新抚州、民生为本的小康抚州、和谐为基的文明抚州、环境为重的生态抚州。要胸怀全局,通过能动司法,促进经济发展,推动改革创新,持续改善民生,维护和谐稳定,保护生态环境,这就是服务大局的题中应有之义。要自觉服务鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设。依法及时审理、执行涉及经济区建设的各类案件,发挥司法的规范、引导、服务和保障功能,努力实现执法办案与服务经济建设、严格执法与助推科学发展的和谐统一。

  服务大局的行动要有力。为大局服务要落实在具体的行动上。打好“三大战役”,是今后五年全市经济工作的核心战略,是建设幸福抚州的具体举措,全市法院要迅速跟进,保障“三大战役”的顺利实施。市中院已经制定了《关于为实施“三大战役”、建设幸福抚州提供司法保障和法律服务的若干意见》,要一项项落到实处。要加大对虚假出资、以招商引资为名进行诈骗等犯罪行为的打击力度,切实维护投资创业环境。要主动出击,认真分析“三大战役”在各地实施过程中可能出现的各种涉法涉诉新情况新问题,结合实际开展有针对性的工作。

  (二)抓为民司法,增强宗旨意识不放松

  要始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。今年上半年,资溪县法院在全省公众安全感测评中,名列第一。金杯银杯,不如老百姓的口碑,希望今后在类似的测评中,能够看到更多的法院跻身全省前列。

  要在司法为民上下功夫。审判工作是否开展得好,根本标准在于人民群众是不是满意。一是切实解决群众反映强烈的突出问题。对于“三农”问题、教育医疗、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全等方面的案件,要加大审理力度,更好、更快地稳妥处理。要依法公开审理危险驾驶、职务犯罪等社会各界十分关心关注的案件,回应群众关切。二是积极便利群众诉讼。实行民事案件繁简分流,逐年增加简易程序适用率,逐年减少延长审限案件的比例,加快审判进度,减轻当事人讼累。三是尽力救济弱势群体。妥善使用救助基金,为生活确有困难的诉讼当事人救急解困。开辟弱势群体的绿色通道,对抚养、赡养等案件,要快立、快审、快结、快执。认真开展“三包为民”、扶贫济困工作,为困难群众办实事。四是不断完善“窗口”建设。充分发挥窗口的咨询、答疑、救助、风险提示等各项为民、便民功能,真正让人民群众成为窗口建设的最大受益者。五是努力维护胜诉权益。“执行难”问题仍然是人民群众和社会各界极为关注的热点问题。要积极争取政府相关职能部门支持人民法院建立健全执行工作联动威慑机制,加大对反规避执行专项活动的支持力度,严厉打击各种规避执行行为,促使被执行人履行义务。

  要在坚持群众路线上见行动。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上所说的“四种危险”,其中之一就是脱离群众。任何时候,我们都不能脱离群众,要坚持为了人民、依靠人民。一是把群众路线贯穿于执法办案中。发扬“巡回审理、就地办案”的优良司法传统,把问题解决在田间地头,把矛盾化解在纠纷现场。对于疑难复杂的案件、涉及面广的案件、历史遗留的案件以及非正常上访的案件,我们用普通的审判方法可能难以解决问题,就要充分运用群众路线这个“法宝”,到群众中去,依靠基层组织,争取人民群众的支持。没有人民的支持,我们会“寸步难行”,赢得人民的支持,我们的工作开展起来才会“如鱼得水”,各种难题才会迎刃而解。二是把维护人民利益作为“试金石”。要时刻把人民放在心中最高位置,在办理涉及群众利益的案件时,要想一想,我们究竟是站在人民立场上,还是站在个人、少数人立场上说话判案?代表的是最广大人民根本利益,还是代表某一个人、某一部分人的利益?只有始终牢记维护人民利益,我们才能作出正确的选择。三是加强与人民群众的密切联系。要走出大院,走进社区、走进厂矿、走进农家,与人民群众交谈、交友、交心。畅通沟通渠道,坚持领导信访接待制度,方便群众反映问题。今年年底前,全市两级法院要全部开通院长信箱,安排专人负责院长信箱的办理工作。

  要在维护稳定上求实效。和谐稳定的环境是经济社会发展的前提,是人民群众福祉的基础。前一段时期,我市信访形势严峻、信访矛盾突出,“信法不如信访,信访不如信网”、“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”,信访维稳耗费了党政部门很大一部分精力。全市法院要担负责任,化积案、解民忧、促稳定,切实为党委分忧,为政府解难,保障党委政府把主要精力用于发展经济、用于改善民生。一是加大信访工作力度。实践证明,花钱买来的平安,只是暂时的平安,牺牲办案原则、失守法律底线、违背司法规律的行为,犹如“抱薪救火”。要落实“四个必须”、“五项制度”,建立长效机制,维护社会和谐。对上访群众,要坚持以民为本,诉求合理的要解决到位,诉求无理的教育解释到位,生活困难的帮助扶住到位。但是,对于无理取闹的,则要坚守法律底线。二是推进社会管理创新。在社会转型期、矛盾凸显期,以协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定为基本任务的社会管理,始终是人民法院的重要工作内容。要积极参与立体化治安防控体系建设,积极参与特殊人群关怀帮扶体系建设,着重加强对未成年罪犯的教育、帮扶、矫治、管理,预防和减少重新犯罪。

  (三)抓公正司法,提升司法公信不懈怠

  公平、正义是法律的灵魂,是人民法院的生命线,是树立司法权威、提升司法公信力的关键。

  要以公开促公正。公平正义要“看得见”、“摸得着”、“感受得到”,审判权要在阳光下运行。一句话,法院的审判执行工作,凡是可以公开的,都要公开。一是推行庭审公开。以科技法庭建设和信息化建设为契机,采取庭审视频、直播录播等方式,让更多的公众了解庭审实况。尤其对在当地有重大影响的案件,可以邀请新闻媒体对庭审全程转播报道。二是推行裁判公开。除不适宜公开的案件外,裁判文书要逐步直接在互联网上公开发布,要在裁判文书公示栏内张贴,接受人民群众的监督。三是推行审务信息公开。注重建立新闻发言人和新闻发布制度,加强与媒体的联系和互动,向社会公布法院重大案件审理、重要工作部署等情况,及时回应社会关切。四是推行审判信息公开。除了需要保密或其他不宜公布的信息,审判信息要尽量向群众公开,让群众通过电话、网络、触摸屏,及时了解立案时间、合议庭成员、开庭日期、延期情况、结案时间等信息,实现审判管理的公开和透明。全市两级法院还可以开展公众开放日活动,让更多的人了解法院、理解法院、支持法院。

  要以民主促公正。要完善、落实审判委员会议事规则、合议庭议事规则,遵守少数服从多数的议事原则。既要反对“一言堂”,又要反对“一团和气”。要把合议、讨论案件作为法官履行审判职责的重要方式,作为实现公平正义的重要手段,以对人民负责、对案件负责的态度,把审委会开好、把案件合议好。要提高人民陪审员参审案件的数量和比例,充分实现司法民主。要加强对审判秘密的管理,纪检监察部门要把泄露审判秘密的行为作为查究重点,发现后坚决一查到底。

  要以管理促公正。加大对执法办案的管理力度,提高案件质量。一是强化立案审查。从立案和分案抓起,立案时绝不允许超标的管辖,发现一起,查处一起。诉讼费要依法核算,做到应收尽收,不得提高收费标准,损害群众利益。分案时,要严格依照规程分案,不允许“谁找的案子归谁办”,不能以牺牲公平正义为代价来换取案源,防止利益驱动。二是统一执法尺度。以刑事案件量刑规范化改革为开端,进一步细化司法标准,规范执法尺度。对办案中出现的常见问题、难点问题,加强调查研究,制定规范性文件,对民事、行政、执行等领域的自由裁量权进行规范、约束。三是加强监督指导。推行案件评议制度,今后,每年要对发回重审、重大改判的案件进行评议、组织讲评,通过业务片会、座谈会的形式,讲法律、讲法理、讲正气。采取这种方式,有利于树立正气,有利于提升水平,有利于提高办案质效。四是狠抓信访源头。对于重大信访案件,要查明信访产生的根源,对办案不公正引发的信访,要举一反三,及时总结教训。

  (四)抓高效司法,追求审判效率不止步

  在确保公正的前提下,追求司法的高效,是司法改革的重要目标,是现代司法的重要标志,是满足人民群众司法需求的重要途径。

  要倡导调解结案实现高效。调解是高质量审判,是高效益审判。要自觉贯彻“调解优先、调判结合”原则,最大限度地维护社会和谐稳定,最大限度地减少社会对立面。要加大民事诉讼、附带民事、行政诉讼、执行工作的调解、和解力度,拓宽诉前调解、立案调解的适用范围。要规范调解行为,总结调解经验,提高调解质效。要不断完善考评机制,促进调解方式发挥应有的作用。今年1-11月份,我市法院民商事一审案件的调解、撤诉率达58.8%,希望全市法院继续努力,从立案到执行的各个环节都要一以贯之,继续加大调解力度、增强调解效果。同时,要继续积极推动建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互联动的大调解工作体系,推动形成化解社会矛盾的强大合力。

  要减少发回改判推动高效。发回重审,意味着法院要耗费双倍的精力,当事人要耗费双倍的时间;二审改判,意味着两级法院作出了截然不同的判决,当事人会猜疑、会抵触,带来执行难和信访隐患。不断降低二审案件的发回改判率,是实现高效司法的重要途径。要双管齐下、共同努力,一方面要不断提高一审案件的质量,在事实认定、法律适用、办案程序上严格依法,争取在一审就办成“铁案”。另一方面,二审时要充分尊重一审法院的工作,没有充分事实和理由,不要随意发回、随意改判。原审裁判确有不当的,二审时能改判的则不发回,能调解的则不改判。

  要依靠审判管理促进高效。今年是“审判管理年”,要创新和加强审判质量、效率、流程、层级和绩效管理,逐步建立起科学、完备、有效的审判管理体系。今天下午,我们要召开院长论坛对审判管理进行专题研讨。其目的,就是以审判管理为抓手,不断提升案件质效。要通过审判流程管理,严格监测时间节点,防止案件超审限。要把办案效率作为重要考核指标,促进快办案、办好案。市中院将成立专门的审判管理部门,实行案件科学化、信息化、专业化管理,各县区法院也要有专人负责审判管理工作。

  (五)抓廉洁司法,加强作风建设不含糊

  廉洁是对司法者的最基本要求。当前,人民群众不但要求司法廉洁,还对法官的言行、作风等提出了更高的要求。要以抓廉洁司法为基础,不断深入加强作风建设。

  要用严格管理促进廉洁。我市法院连续15年没有法官受到刑事追究,这是很不容易的,但是必须警钟长鸣。在廉洁司法的问题上,出不得问题、摔不起跟斗。身为法官,一旦失节,辛苦积累的名誉、威信、成绩就会“归零”,更会给自己、给家庭、给单位带来巨大的伤害。放纵,是害了同志,严格要求,是爱护同志。对违法违纪行为要实行“零容忍”,就是为了对干警及其家人负责,对我们的事业负责,对人民群众的利益负责。要防微杜渐,立足于防,健全内外衔接的监督机制,抓好对审判权、执行权的监督,抓好对容易发生问题的岗位和环节的监督。要加大查纠力度,保持反腐败的高压态势,以党风廉政建设和反腐败的实际成效取信于民。

  要用道德修养规范行为。中国传统文化始终把“修身”放在基础和前提位置,寓意很深。贪念由心生,身不修则心不正,心不正则案不公。我们既要靠制度强化“他律”,更要靠修养实现“自律”。要继续深入开展社会主义法治理念再学习再教育和“鼓士气、顺民气、树新风”主题教育活动,培养正确的司法核心价值观,结合法官职业道德建设,树立社会主义司法理念和良好的职业道德品质。当前,一些群众对政法机关、对穿制服的人特别关注。我们办的案件,乃至我们的一言一行,一不注意就会成为媒体、舆论关注的焦点,甚至成为炒作的热点。前不久,网上刊登了一张照片,一个法院聘用的司机坐在警车里,伸出脚让擦皮鞋的妇女为他擦鞋。结果舆论大哗,这张图片立即成为各大网站的点击焦点,尽管法院很快发表声明,辞退这位司机,对公众道歉,但此事对法院形象造成的严重损害已经难以挽回。可见,对队伍的管理,不仅要管工作,还要管到生活中,不仅要管到法官,还要延伸到法院聘请的工作人员。我们的一举一动都代表了法院、法官的形象,待人接物、言谈举止要慎之又慎。

  要用健康文化引导思想。我们不但要管好八小时之内,还要延伸到八小时之外。要以学习贯彻十七届六中全会精神为契机,加强文化建设,用先进文化占领法院思想阵地,成为审判工作永不枯竭的力量源泉。要倡导健康向上的生活方式,引导干警多学习、多锻炼、多培养广泛的兴趣爱好。市中院准备专门挤出一笔经费,开展读书活动和丰富多彩的文体活动,通过体育活动、演讲比赛、读书活动、书法比赛等,让广大干警炼就强健的体魄、养成良好的习惯、培养高尚的品德、树立健康的思想。

  三、加强领导,注重落实,着力“五个要点”,促进审判事业有大发展

  同志们,在全市法院换届之后,今天第一次召集基层法院院长来开会,大家共聚一堂,是一次“全家福”。 借这个机会,我想对基层法院院长的当前工作讲几点意见,同时也是我的自勉。

  这次换届人员变动较大,有3位同志是初次担任基层法院院长,6位同志属交流任职,2位同志在原地连任,不论是新院长、老院长,大家又站在了新的起跑线上。在千帆竞发、百舸争流的历史机遇期,要以积极进取、不进则退的精神,解决面临的各种困难和问题,开展好各项工作。千万不能懈怠,不能“无为而治”,不能当“太平官”,否则人民不答应、事业不容许。要始终保持饱满的热情和旺盛的斗志,交出新答卷、做出新成绩。

  (一)出思路,善决断。思路决定出路,操作决定成败。作为班长,首先是要出思路,这是别人不可替代的。思路要开阔、要长远。不能“拍脑袋”决策,要深入调研,多听班子成员的意见,兼听则明;多听干警的意见,群策群力;多听老同志的意见,集思广益。要多谋善断,结合工作实际,制定出有特色、有新意、有效果的工作方案。这次会议之后,各基层法院都要拿出一套有特色的方案,对这一届的工作制订一个具体目标,要做到长远与当前兼顾、科学与可行结合、宏观与具体统一。明年1月底前,要报到中院办公室备案。中院党组要来比一比,哪个法院的工作计划规范得更好、更有特色。

  (二)重管理,促审判。管理出审判质量、管理出审判效率、管理出审判成绩,要抓紧、抓好各项管理工作,促进审判工作科学发展。管理要严。对工作作风、案件质量要加强管理,注重用制度管人、管事,把各项规章制度落到实处。管理要勤。要把管理作为一项日常工作,持之以恒地抓。平时抓好、管好,及时查漏补缺,工作才不会出问题。管理要精。法院的各种资源有限,要统筹管理,管财要精明、管物要精细、管人要精心。要合理配置各项资源,用得不对,1+1会是负数,用好了,1+1大于2,有限的资源要用好、用足,要用在刀刃上。管理要新。新问题层出不穷,用老办法往往不能管用,一定要创新,用新思路、新思维、新措施去解决新问题。

  (三)抓班子,带队伍。法院是一个大集体,靠一两个领导的热情干不好工作。要把班子拢起来、把整个队伍带动起来,发挥集体的智慧、凝聚集体的力量、激励团体的精神,打造心往一处想、劲往一处使的有力团队。要讲求团结谋事。“千人同心,则得千人力;万人异心,则无一人之用”。团结才有战斗力,大家在一起共事就是一种缘分,要珍惜缘分,讲求团结。在团结中凝聚人心、汇集力量、树立权威。作为班长,要多看人优点,用人长处,容人不足,但是原则问题不含糊。要着力和谐共事。坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”,重大问题要坚持集体讨论决定,充分发挥班子的整体作用。作为班长,要统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。作为班子成员,要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。要提升干警素质。要加强培训、加强学习,到优秀法院学习经验,聘请优秀法官、知名专家学者来讲课,鼓励干警参加业务培训。要下决心把法院建设成“学院”,全市法院干警都要成为“学员”,结合自身岗位,开展大学习、大练兵活动。要提倡善于挤和善于钻的“钉子”精神,挤出时间,钻研业务。要通过学习不断“充电”,提高干警办案能力,做到开庭审理“稳得住”,案件事实“查得准”,文书说理“写得清”、裁判结果“判得公”、判后答疑“说得明”。

  (四)强基础,重实干。法治行则社会和,基层稳则全局安。基层工作是人民法院全部工作的根基。要注重人才兴院。我市基层法院目前最突出的问题是人员缺乏,据统计,2008年至2010年全市两级法院新招录的108名公务员中,在短短两三年时间里就已经向沿海发达等地流失了30.5%。全市法院要按照《关于加强领导班子和法官队伍建设的若干意见》的要求,切实做好干部队伍的培养、选拔和使用工作,用感情留人、用事业留人。市中院将加大对基层法院的人力支持力度,招录优秀法律人才要优先充实到基层,尽快满足基层法院用人需求。市中院还将大力推行法官遴选制度,改“伯乐相马”为“赛场选马”,择优录取法官,让基层法官在政治上有奔头。要注重科技强院。在基层法院“两庭”建设取得一定成绩的基础上,要把重点放到信息化建设上来,实现科技强院的目标。以市三级专网建成为契机,充分运用网络信息平台,逐步推行无纸化办公、业绩档案建设、审判流程管理、文化建设。市中院已经在着手这方面的工作,12月1日起试运行无纸化办公,明年正式推行。要注重埋头实干。所有的成绩,都是干出来的。从案件质效到审判作风,从物质装备到信息化建设,要一件事一件事抓,不抓则已,一抓到底。当前,基层法官在办案时的压力较大,要多“撑腰打气”,为干警屏蔽干扰、挡住压力,创造良好的办案环境。要争取党委、政府支持,逐步改善办公条件、提高干警政治生活待遇。要扑下身子、沉在一线,既要做“理论家”,更要做“实干家”。五年后,我们才可以自豪地对干警、对群众、对党委说,我们这一届解决了什么问题、干了哪些工作、取得了哪些业绩,我们才没有虚度光阴,才无愧于党的培养、人民的重托。

  (五)讲廉洁,作表率。作为领导干部,最基本的要求、也是最容易出的问题就是廉洁。今天,我向大家郑重承诺,同时也是对基层法院院长的要求:一定带好头,做好表率,在案件审理、执行、干部任用、基本建设等问题上,不徇私情、不谋私利,清清白白做官,干干净净做事。真诚希望全体干警对我们进行监督,这也是对我们的爱护。要在工作、生活等各个方面做好全院的表率,以身作则,要求班子成员做到的,自己首先要做到,要求干警做到的,自己就要做得更好。要以自己的实际行动和人格魅力带动大家,用昂扬的锐气和浩然正气影响大家,对班子成员、对干警起到潜移默化的作用。要做到以下几点:眼要明,要及时看到法院管理中存在的漏洞和问题,看清各项工作在全市法院乃至全省法院的位置,看准法院发展前进的目标和方向;耳要聪,要广纳信息了解干警的所思、所想,要广纳谏言听取不同的声音和意见,闻过则喜;脑要灵,要思考怎样把审判工作做得更好、更有特色,要思考怎样把法院的物质建设抓上去,要思考怎样从优待警,为干警多办些事实、多解决些困难;腿要勤,要多到工作一线去现场解决问题,多到群众中去访贫问苦,多到先进单位去取经寻宝,多到党政部门去寻求各级对法院工作的理解和支持;手要快,抓工作要雷厉风行,说干就要干,办事、处理问题要迅速果断,当断不断反受其乱;胸要宽,成就一番事业,必须要有肚量与气度。所谓泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能成其深。十个指头有长短,要能容人、容事。但是,在有些问题上要是非分明,比如原则问题不能让步、法律底线不能突破、大是大非不能含糊。

  同志们,新的蓝图已经绘就,新的机遇摆在我们面前,使命光荣而艰巨。让我们在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督、市政府、市政协和社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,全面履行审判职责,为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州而努力奋斗!
责任编辑:徐丹